ihalede fiyat farkı ödenmesi hususuna ilişkin işte ana maliyetin personel ve malzeme giderlerinden oluştuğu, ihale konusu işte çalıştırılacak personelin tam zamanlı olduğu ve idarece buna uygun şekilde a1 katsayısı belirlendiği, başvuru sahibinin iddiasının b1 ve c katsayılarının sıfır olarak belirlenmesine ilişkin olduğu idarenin şikayete cevabında Teknik Şartnamden dış birimlere yemek dağıtımı giderlerinin yemek maliyetine dahil edilecek genel giderler olarak değerlendirileceğinin ve bu maliyetler için b3 katsayısının 0,67 olarak belirlendiğinin ifade edildiği de dikkate alındığında ihale konusu hizmet alımının asli bir unsuru olmayan yardımcı girdi mahiyetindeki akaryakıt ile makine ve ekipmanın amortismanına ilişkin için ayrıca katsayı belirlenmemesinin mevzuata aykırılık oluşturmadığı
Devamı...

ihale Sözleşme Tasarısı düzenlemesindeki geziye ilişkin olarak maliyet hesabı yapılmasına imkan veren gerekli bilgilere ihale dokümanında açıkça yer verilmemesi hususunun isteklilerin tekliflerini hazırlamalarında tereddüde düşüreceği, dolayısıyla ihalede rekabetin oluşmasını engelleyecek nitelikte olduğu, ayrıca kamu çalışanlarının hizmet gereği yapacakları yurt dışı gezi ve eğitim görevlendirmelerinin ne şekilde yapılacağının ilgili mevzuatında düzenlendiği, dolayısıyla mevcut yapım işi kapsamında hazırlanan dokümanda bu hususlara ilişkin düzenleme yapılmasının uygun olmayacağı
Devamı...

ihale konusu iş kapsamında kullanılacak araçlar için saat ve kilometre sınırı belirlenmesi daha uygun olmakla birlikte, ihale konusu hizmetin ifa şekli ve ifa zamanı hakkında açıklamalar yapıldığı ve ihale konusu alanda faaliyet gösteren basiretli tacir niteliği haiz istekliler tarafından ihale dokümanında araçlara ilişkin öngörülen süre ve koşullar doğrultusunda maliyet oluşturulmasının mümkün olduğu, ayrıca sınırsız kilometre yapılmasına ilişkin durumun araçların yapı denetim görevlisi emrinde ve denetim görevinin ifası sırasında kullanılacağı gözetildiğinde kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olacağının anlaşıldığı, dolayısıyla başvuruya konu ihalede söz konusu düzenlemenin teklif vermeye engel teşkil etmediği
Devamı...

ihale doküman düzenlemelerinin yüklenicinin mutfağının kiralık bir tesis olabilmesine de imkan tanıdığı dikkate alındığında, İhale İlanı’ndaki iddia konusu hususların rekabeti kısıtlayıcı nitelikte düzenlemeler olmadığı
Devamı...

ihale tarihi öncesinde ihalelere katılmaktan yasaklı olduğu bu durumdaki tüzel kişiliğin ortak edilmesinin ihale tarihinden sonra ancak ihale süreci devam ederken gerçekleştirilmesi nedeniyle ihale tarihi itibarı ile yasaklı olduğu halde ihaleye katılımamaz
Devamı...

ihalede özel ortak sıfatında olan Şirketin yeterlik bilgileri tablosunda İdari Şartname kapsamında * yılı toplam cirosunun *TL olarak beyan edildiği beyan edilen gelir tablosunun EKAP üzerinden indirilmesi üzerine toplam ciro bedelinin beyan edilen tutar olduğu, söz konusu ihale ilan tarihi itibarıyla güncellenmiş tutarının *TL olduğu ve İdari Şartname maddesi uyarınca özel ortak tarafından karşılanması gereken tutarın üzerinde olduğu
Devamı...

İhale işlem dosyasında yer alan belge ve bilgilerden ihale üzerinde bırakılan isteklinin idarece beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması konulu yazısına cevaben yazı ekinde özel güvenlik faaliyet izin belgesini idareye sunulması
Devamı...

ihaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu belgelerde yer alan bilgilerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartlar aranmamaktadır. Sunulan iş deneyim belgesi EKAP’a kayıtlı olduğundan ve teyidi yapılabildiğinden söz konusu belgenin belgelerin sunuluş şekline uygun olması gerekmemektedir.
Devamı...

Ltd. Şti.nin ihale yeterlik bilgileri tablosunda şahsın şirketin tümüne sahip olduğunun beyan edildiği, anılan şahsın müdür göreviyle yetkili ve yönetici sıfatında olduğunun beyan edildiği, söz konusu şirket tarafından herhangi bir vekil aracılığıyla teklif verilmediği, EKAP’ta yer alan bilgilerden anılan şahsın şirketin tamamına sahip olduğu, müdür sıfatında ihale tarihi arasında şirketi münferiden temsile yetkili olduğu tespiti
Devamı...

ihale iş programında, mevcut bitkisel tespiti vb. proje hazırlık aşamaları için bir süreç belirtilmemiş ve projenin tüm aşamalarının ilk günden son güne kadar devam ettiği görülmüş olup, iş programının gerçekçi hazırlanmadığı anlaşıldığından ihale komisyonunca yapılan puanlamada bahsi geçen hususların eksiklik olarak değerlendirilmesinde ihale dokümanına aykırılık bulunmadığı
Devamı...

İhale konusu iş kalemlerinin tanımlanması ve bunların gerçekleştirilmesinde izlenecek yöntemlerin belirtilmesi kısmına ait gerekçeli puanlamanın soyut ve hatalı yapıldığı, şöyle ki idare tarafından işin açıklandığı sayfadaki başlık altında araştırma çukurunun nasıl yapılacağı konusuna rastlanılmağı daha çok sondaj çalışmaları ile alakalı açıklamaların bulunduğu tespit edilmiştir.” ifadesi ile itirazlarının reddedildiği, ancak Teknik Şartnamede araştırma çukurları ile ilgili düzenlemeleri idarenin kendisinin hazırladığı, idarenin söz konusu düzenlemeleri yok sayarak bu başlık altında puan kırması
Devamı...

Her ihalenin kendine özgü koşulları içerisinde ihtiyacın niteliğine göre farklı hususları barındırdığı, bu nedenle ihtiyacın benzer özellikler taşımasından hareketle işin yürütülmesi sürecinde de benzer sorunların çıkacağı şeklinde değerlendirilmesinin uygun olmayacağı, anılan istekli tarafından ikrar edildiği üzere benzer bir çok ihalenin yüklenicisi olduğu ve tecrübesinin sabit olduğu varsayımı göz önünde bulundurulduğunda iş sürecinde karşılaşılması muhtemel sorunlara metodoloji dosyasında yer verebileceği ancak mevcut metodoloji dosyasında bu hususların belirtilmediği, isteklinin genel nitelikli beyanlarının da işe özgü çözüm önerisi olarak dikkate alınamayacağı, dolayısıyla ihale komisyonunca yapılan puanlamada bahsi geçen hususların eksiklik olarak değerlendirilmesinde ihale dokümanına aykırılık bulunmadığı
Devamı...

ihalede araçlarla ilgili amortisman gideri öngörülebilmesi için, araçların isteklinin kendi malı olması ve bu durumun da ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da YMM raporu veya SMMM raporu ile tevsik edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda inceleme yapıldığında, bahse konu belgede yer alan araçların isteklinin aktifinde kayıtlı olup olmadığını, aktife kayıt tarihlerini ve aktife kayıtlı tutarlarının sunulan cetveldeki “maliyet” tutarları ile uyumlu olduğunu teyit eden meslek mensubuna ait bir açıklamanın yer almadığı, ayrıca ilgili belgede araçlara ilişkin ayırt edici (plaka, şasi no) bilgilerin de bulunmadığı, dolayısıyla söz konusu belgenin amortisman payı tespit tutanağı niteliğinde değerlendirilemeyeceği
Devamı...

İhale Teknik Şartnamesinde Bu iş bünyesinde çalıştırılmak üzere yüklenici 2006 model veya üzeri olmak şartı ile en az 2 adet asgari 13 tonluk ve en az 4 adet asgari 5 tonluk taşıma kapasiteli kamyon cinsi aracı iş süresince hazır bulunduracaktır düzenlemesi yer almakta olup buradan hareketle anılan istekli tarafından sunulan araç ruhsatlarında yer alan “net ağırlık” ve “azami yüklü ağırlığı” bilgileri dikkate alınarak, araçların taşıma kapasitelerine yönelik inceleme yapıldığında 4 aracın sahip olduğu taşıma kapasitelerinin yukarıda aktarılan doküman düzenlemesinde belirlenen asgari sınırların altında kaldığı, dolayısıyla bahse konu araçların Teknik Şartname’de belirlenen kriterlere uygun olmadığı
Devamı...

ihale cetvelinde akaryakıt gideri hesabının istekli tarafından öngörülen akaryakıt sarfiyat verileri dikkate alınarak yapıldığı görülmekle birlikte, bu akaryakıt sarfiyat verilerinin ne şekilde hesaplandığına dayanak olacak herhangi bir belgenin sunulmadığı, ayrıca anılan istekli tarafından sunulan EPDK tarafından yayımlanan akaryakıt fiyatlarına ilişkin rapor tarihinin ihale tarihine denk düştüğü Tebliğde yer alan “Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.” ifadesinden anlaşıldığı üzere söz konusu fiyatların ilan tarihi ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması gerekirken ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan bahse konu raporun ihale tarihi ile aynı tarihe sahip olduğu, dolayısıyla akaryakıt giderine ilişkin teklif açıklamasının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı hk
Devamı...

ihale konusu işte kullanılacak 6 araca ilişkin araç sigorta gideri maliyet cetveli ve eki sigorta acentelerinden alınan poliçelerin sunulduğu görülmüştür. Ancak yukarıda aktarılan mevzuat açıklaması gereği ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının poliçelere eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gerektiği halde, sunulan poliçelerin bu gerekliliği sağlamadığı, buna ek olarak anılan istekli tarafından ihale konusu işte kullanılacak araçlardan dördüne ait sigorta poliçelerinin bitiş tarihlerinin işin süresinin tamamını kapsamadığı görüldüğünden sigorta maliyetine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

İhale konusu işte çalıştırılacak araçların motorlu taşıtlar vergisi (MTV) maliyetine ilişkin olarak; TÜRMOB internet sitesinde yer aldığı anlaşılan MTV Hesaplama ekranı üzerinden yıllık tutarları gösteren internet sitesi çıktılarının ek olarak sunulduğu, 1-6 yaş aralığında ve azami toplam ağırlığı 3501-5000 kilograma kadar olan kamyonet/kamyon/çekici için belirlenen * yılı yıllık MTV tutarının * yaş aralığında ve azami toplam ağırlığı 3501-5000 kilograma kadar olan kamyonet/kamyon/çekici için * yaş aralığında ve azami toplam ağırlığı 10.001-20.000 kilograma kadar olan kamyonet/kamyon/çekici için *TL olarak dikkate alındığı görülmekle birlikte aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan altı araçtan beş tanesinin ruhsatlarında yer alan azami yüklü ağırlıklarıyla, MTV çıktılarında yer alan azami toplam ağırlığın uyumsuz olduğu hk
Devamı...

Aşırı düşükte Ek-O.7 numaralı tutanağın son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi gerektiği buna göre ihale tarihinin 02.10.2023 olduğu dikkate alındığında, söz konusu tutanakların * yılı Nisan-Mayıs-Haziran (2. Dönem) Temmuz-Ağustos-Eylül (3. Dönem) dönemine ilişkin olabileceği, söz konusu istekli tarafından sunulan tutanaklarda geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak * yılı “2.Dönemi” ibaresine yer verildiği, ayrıca fatura bilgileri kısmında fatura tarihlerine ve faturalara ilişkin bilgilere yer verildiği, söz konusu tutanakların Tebliğe uygun şekilde düzenlenmiş olduğu görülmüş olup, bahsi geçen ürünler için yapılan açıklamaların mevzuata uygun olduğu
Devamı...

ihale teklifinde istenilen raporlara ait düzenlemede yer alan belgenin yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, yüklenicinin sözleşmenin yürütümü aşamasında bu belgeyi sunmasının yeterli olduğu, Teknik Şartname’de yer verilen düzenlemenin ihaleye katılımı ve teklif verilmesini engelleyecek niteliğinin olmadığı
Devamı...

ihalede benzer iş,Peyzaj Alanlarının Rehabilitasyonu, Sorumluluk Alanlarımız İle Geçici Barınma Merkezlerinde Peyzaj Düzenlemeleri Yapım İşi” ihalesi kapsamında bulunan iş kalemleri dikkate alındığında, bu işlerin ister yapım işi, ister hizmet alımı veya mal alımı niteliğinde olsun, çevre düzenlemesine ilişkin işlerin yerine getirilmesinde tamamlayıcı nitelik taşıdığı ve bir arada yapılmasının ihale konusu işin mahiyeti itibariyle koordineli ve sağlıklı bir şekilde yerine getirilmesinde zorunluluk arz ettiği, dolayısıyla söz konusu yapım işi kalemleri ile hizmet ve mal alımı iş kalemleri arasında doğal bir bağlantı olduğu hk
Devamı...

ihalede distribütörden alınmış ıslak imza ve kaşeli yetki belgesi ile TSE-HYB hizmet yeterlilik belgesine ilişkin beyanda bulunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak gösterilen söz konusu hususun başvuru konusu ihalede yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, dolayısıyla idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen ve sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenleme üzerinden yeterlik değerlendirmesinin yapılmasının mümkün olamayacağı, bu nedenle anılan isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerektiği, ancak başvuruya konu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahiplerinin değişmediği hususu göz önünde bulundurulduğunda anılan isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınmasına yönelik düzeltici işlem belirlenmesine gerek bulunmadığı hk
Devamı...

ihale dokümanı düzenlemeleri ile söz konusu hallerin genişletilmesinin de yasal olarak mümkün olmadığı hususları bir arada değerlendirildiğinde idarenin onayı alınmaksızın personelin iş akdinin yüklenici tarafından fesih edilmesi nedeniyle işçiye yapılacak tüm ödemelerin yüklenicinin teminatından kesileceğine ilişkin söz konusu ihale dokümanı düzenlemelerinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği
Devamı...

idare tarafından EKAP üzerinden yapılan sorgulama neticesinde, başvuru sahibi istekli tarafından EKAP’a yüklenen pay defterleri ve yönetim kurulu karar defterlerinin sadece kapak kısmının yer aldığı, pay defterleri ile yönetim kurulu karar defterlerinin diğer kısımlarının ise ihale tarihi itibariyle EKAP’a yüklenmediği, bahse konu bilgileri tevsik etmek üzere gerekli belgelerin EKAP’a yüklenmesine ilişkin sorumluluğun ise isteklilerde olduğu
Devamı...

Aşırı düşük savunmada alınan fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesinin gerektiği
Devamı...

ihale sürecinde iptal kararına ilişkin olarak 4734 sayılı Kanun çerçevesindeki ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamak sorumluluğu idareye ait olduğundan kamu yararını da gözeterek idarenin işlemini her zaman geri alabileceği dikkate alındığında iptal kararında belirtilen “yaklaşık maliyet hesaplanırken verilen teklifler ile ihaleye verilen teklifler arasında ciddi fark ve çelişki olduğu” şeklindeki iptal gerekçesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı
Devamı...

ihale aşırı düşük savunmasında akaryakıt girdisine ilişkin olarak ihale konusu işte toplam yapılacak mesafe bilgisinin ihale dokümanında belirtilen mesafelerle uyumlu olduğu görülmüş olmakla birlikte EPDK tarafından yayımlanan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporun ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması gerekirken ihale tarihinden sonra alınan fiyatın baz alındığı, akaryakıt sarfiyatını gösteren belgelerin yetkili servislerce düzenlenmediği hk
Devamı...

ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı olduğu, teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verildiği, yine ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı nedeniyle idarenin ulusal bayram ve genel tatil günlerinde yaptırılacak çalışma için, çalışılacak gün ve personel sayısı ile toplam fazla çalışma saatinin ihale dokümanında belirtilmesine ilişkin bir gerekliliğinin bulunmadığı hk
Devamı...

ihale Teknik Şartnamede öngörülen gerek sözleşmenin feshini gerekse ceza uygulanmasını gerektiren hallerin Sözleşme Tasarısı maddesinde öngörülen genel aykırılık halleri olarak değerlendirileceği ve Sözleşme Tasarısı’nın maddesinde yer verilen ceza oranlarına tabi olacağı dolayısıyla Teknik Şartname’de öngörülen söz konusu düzenlemelerin çelişki yaratan ve sağlıklı teklif verilmesini etkileyen bir aykırılık oluşturmadığı hk
Devamı...

İdarelerce ihale konusu işin en uygun fiyatla temin edilmesi yaklaşık maliyetin doğru bir şekilde hesaplanmasına bağlı olup yaklaşık maliyetin doğru tespit edilmesi ihale sürecinin aksamadan yürütülmesini sağlamaktadır. İhalelerde istekliler tarafından teklifleri kapsamında idareye sunmaları gereken yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde, ilan sürelerinin değişmesinde, ihalelere sadece yerli istekli katılıp katılmayacağına ilişkin düzenlemeler ve ihale konusu işin yaklaşık maliyetine göre ihaleye teklif sunan isteklilerin teklif bedellerinin aşırı düşük olup olmadığının tespit edilmesinde ve fiyat dışı unsurlar bağlamında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin belirlenmesinde yaklaşık maliyet önemli bir rol oynadığı hk
Devamı...

idareye yaptığı ihale şikayet başvurusunun reddi üzerine itirazen şikayet başvurusunun neticesi beklenmeksizin doğrudan Mahkememiz nezdinde açılan dava açılması
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından Uygulama Yönetmeliği’nin İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler kapsamında gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlere ait iş deneyimini tevsik etmek üzere istekli tarafından sunulan belgelerin anılan hüküm uyarınca iş deneyimini tevsik için kullanılamayacağı ve iş deneyim belgesi düzenleme koşullarını sağlamadığı anlaşıldığından anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

ihalede yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığına ilişkin bir başka ihalenin yaklaşık maliyetine göre değerlendirilmesine yönelik iddianın ise, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in yukarıda aktarılan hükmü gereği, birden fazla ihaleye tek dilekçe ile başvurulamayacağı
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekliye yönelik ihale tarihi itibarıyla ve ihale komisyonu kararı onaylanmadan önce olmak üzere yasaklılık teyitlerinin yapıldığı ve yapılan sorgulamada da herhangi bir aktif kayda rastlanılmadığı görülmüştür. Başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesi incelendiğinde ise; ihale üzerinde bırakılan istekli hakkında açılmış kamu davasına ilişkin somut bir dosya numarasının belirtilmediği, söz konusu davaya ilişkin somut bir bilgiye de yer verilmediği görülmüş olup, ayrıca anılan istekli bakımından EKAP üzerinde, hakkında açılmış bir kamu davası kaydı bulunmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin söz konusu iddiaları bakımından ayrıca bir araştırma yapılarak ilave bilgi ve belge istenilmesine gerek olmadığı
Devamı...

ihale teklif fiyatı ile bu tutar üzerinden hesaplanması gereken %1,567 oranındaki sözleşme giderleri payı *TL’dir İsteklinin teklif fiyatından sözleşme giderleri payı düşüldükten sonra geriye kalan tutar ise * TL’dir. Bu tutar yukarıda aktarılan ilgili SGK prim oranları ayrı ayrı hesaplandığında bulunan pirim tutarları iki haneye yuvarlandıktan sonra yapılan toplama işlemi esas alınarak yapılan hesaplamaya göre ortaya çıkan *TL’lik asgari işçilik maliyetinin üzerinde olmakla birlikte aynı zamanda hesaplama yöntemi KİK işçilik modülünde esas alınan hesaplama yöntemine uygun olarak yapılan hesaplama ile örtüşdüğünün tespiti
Devamı...

ihalede, işin adının Park, Yeşil Alan ve Mesire Alanlarının Revizyon ve Çevre Düzenlemesi Yapım İşi olarak belirlendiği ve ihale konusu iş kapsamında bulunan iş kalemleri dikkate alındığında, (yapım işi kalemleri ile hizmet ve montajlı mal alımı iş kalemleri) bu işlerin ister yapım işi, ister hizmet alımı veya mal alımı niteliğinde olsun, parklardaki, yeşil alanlardaki ve mesire alanlardaki çevre düzenlemesine ilişkin işlerin yerine getirilmesinde tamamlayıcı nitelik taşıdığı ve bir arada yapılmasının ihale konusu işin mahiyeti itibariyle koordineli ve sağlıklı bir şekilde yerine getirilmesinde zorunluluk arz ettiği, dolayısıyla söz konusu yapım işi kalemleri ile hizmet ve mal alımı iş kalemleri arasında doğal bir bağlantı olduğu anlaşılması
Devamı...

ihale edilen yapımı öngörülen OKAS kodu nun “Peyzaj ve Çevre Düzenleme Çalışmaları” yapım kalemlerinin itirazen şikâyete söz konusu olan, aşağıda belirtilen kalemlerin yaklaşık maliyete göre parasal tutar ve oranlarının, ayrıca yaklaşık maliyete oranı incelendiğinde işin mahiyetinin yapım işi olduğu anlaşılması
Devamı...

ihale komisyonu kararının onaylandığı tarihte idare tarafından EKAP üzerinden yapılan sorgulama neticesinde haklarında herhangi bir yasaklılık/kamu davası mevcudiyetine rastlanılmadığı öte yandan ihalenin anılan kısmında sözleşmenin henüz imzalanmadığı dolayısıyla idare tarafından sözleşme öncesi yapılacak olan nihai yasaklılık teyidinin ise henüz gerçekleştirilmediği, öte yandan başvuru sahibi tarafından şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde incelemeye konu edilen iddialara ilişkin olarak herhangi bir somut bilgi/belge sunulamadığı, nitekim sözleşme imzalanma aşamasında anılan isteklilere ilişkin teyit işleminin tekrar yapılacağının açık olduğu dolayısıyla ihalenin geldiği aşama itibarı ile ayrıca bir araştırma yapılarak ilave bilgi ve belge istenilmesine gerek olmadığı
Devamı...

ihalede İdarenin İş Ortaklığının açıklamasının reddine ilişkin gerekçede, anılan tutanakta * yılı 4’üncü geçici vergi beyanname dönemine göre işlem yapıldığı, işin ihale tarihine göre son geçici vergi beyanname döneminden bir önceki beyanname döneminin Ekim-Kasım-Aralık * olduğu, buna rağmen fatura bilgileri tablosunda * tarihlerine ait fatura kullanılmasının mevzuata aykırı olduğu hk
Devamı...

ihalede vekaletnamede “Şirketimiz adına herhangi bir taahhüt veya parasal yükümlülük altına girmemek kaydı ile vekil tayin edilmiştir.” ifadelerinin yer aldığı aktarılan ifadeden şahsın şirket adına münferiden yetkili olduğu, anılan kişinin aşırı düşük açıklamaları kapsamında fiyat teklifini imzalamaya yetkili kişi olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin “Aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında fiyat teklifi ve dayanağı Ek-O.6 Satış Tutarı Tespit Tutanağı incelendiğinde anılan belgelerin vekil tarafından imzalandığı, söz konusu kişinin ise şirket adına imza atma yetkisine sahip olduğunun da imza sirküleri ve eklerinden anlaşılabileceği, noterlik belgeleri sahteliği ispat edilinceye kadar geçerliği sabit olan belgeler olduğu, imza sirkülerinin müstenidatı olarak eklenen belgede şirketi temsile yetkili kişilerin Ticaret Sicil Gazetesinde yapılan incelemelerden tespit edildiği, dolayısıyla imza sirküleri ile eki belgelerden şirketi temsile yetkili kişilerin açık bir şekilde tespit edilebildiği anlaşıldığından İdarenin aşırı düşük teklif açıklamasının reddi gerekçesinin hukuka aykırı olduğu
Devamı...

ihale Sözleşme Tasarısı’nın aktarılan maddesinde Araç ruhsatı, Motorlu Araç Tescil Belgesi, Kasko, Zorunlu Koltuk Ferdi Sigortası ve Zorunlu Trafik Sigortası Poliçelerinin birer fotokopisi sözleşmeden önce idareye verilecektir şeklinde belirtilen belgelerin bir nüshasının aslı idarece görülmüş olan fotokopilerinin sözleşme imzalanmadan önce ihale üzerinde kalan istekli tarafından idareye ibraz edilmesi gerektiği yönünde düzenleme yapıldığı görülmüş olup, Kanun’un 10’uncu maddesinde sayılmayan söz konusu belgelerin sözleşmenin imzalanması öncesinde idareye sunulmasının istenilemeyeceği
Devamı...

iş deneyim belgesine konu işin sosyal hizmet kuruluşlarına sunulan hizmet olduğu benzer iş tanımının ise yataklı tedavi kurum ve kuruluşlarına yapılan her türlü malzeme dahil hizmetler olarak belirlendiği dikkate alındığında, belgenin benzer iş tanımında belirlenen sağlık kuruluşundan farklı niteliğe haiz sosyal kuruluşlara sunulan hizmetlere ilişkin olduğu anlaşılmış, ihale üzerinde bırakılan ortak girişimin pilot ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş tanımını karşılamadığı
Devamı...

ihalede şahıslar hakkında kamu davası açıldığına yönelik Kuruma herhangi bir bildirimin yapılmadığı ve anılan şahıslar bakımından EKAP’ta kayıtlı kamu davası bulunmadığı, öte yandan başvuru sahibinin somut herhangi bir bilgi/belge ile desteklenmeyen söz konusu iddiaları bakımından ihalede gelinen aşama itibarıyla bir araştırma yapılarak ilave bilgi ve belge istenilmesine gerek olmadığı, ayrıca sözleşme imzalanma aşamasında da anılan isteklilere ilişkin teyitlerin idarece tekrar yapılacağı hk
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan isteklinin ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin yeterlik bilgileri tablolarında beyan ettikleri bilgi ve belgelerin, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet siteleri üzerinden sorgulanabilecek nitelikte olduğu, bu bakımdan ihaleye katılım ve yeterlik belgelerine ilişkin olarak istekliler tarafından herhangi bir belge sunulmasının gerekmediği
Devamı...

ihalenin enerji iletim hattı altında ağaç kesimi ve bitki örtüsü temizliği işi olduğu idarece söz konusu ihalenin “yaklaşık maliyetin TEİAŞ yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiş olup, telafisi mümkün olmayan durumlara yol açmamak ve kamu zararı oluşmasını önlemek” amacıyla iptal edildiği, söz konusu gerekçede yaklaşık maliyetin TEİAŞ yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olarak hazırlanmadığının belirtildiği ve fakat yaklaşık maliyetin TEİAŞ yaklaşık maliyet hesaplama yöntemine uygun olarak yapılmamasının, yaklaşık maliyet üzerindeki etkisinin somut olarak ortaya konulmadığı BU gerekçenin bu haliyle öne sürülerek ihalenin iptal edilmesi işleminin mevzuata uygun olmadığı HK
Devamı...

ihalenin farklı kısımlarına teklif sundukları, mevcut veriler ışığında anılan isteklilerin aynı ihaleye birden fazla teklif sunduğu sonucunun çıkarılamayacağı
Devamı...

Kamu ihale mevzuatı uyarınca kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilen ihalelerde her bir kısmın ayrı bir ihale olarak değerlendirilmesi gerektiği
Devamı...

Aşırı Düşükte araçların tek tip olmadığı, bu araçların marka ve model yılı olarak birbirinden farklılık gösterdiği, bu haliyle yalnızca tek bir marka ve model araç üzerinden belirlenen akaryakıt, trafik sigortası, ferdi kaza sigortası, amortisman maliyetlerinin diğer araçlara ilişkin akaryakıt, trafik sigortası, ferdi kaza sigortası, amortisman maliyetleriyle aynı olamayacağından, söz konusu araçlara ilişkin yukarıda sayılan maliyet girdilerinin tevsik edilmemiş olduğu anlaşılmış, ayrıca 27 kişilik minibüsler için ihale dokümanında belirlenen sayının 8 olduğu, ancak istekli tarafından bu kapsamda yalnızca 7 adet araca ilişkin ruhsat örneği sunulduğu görülmüş, söz konusu açıklamanın bu yönüyle de eksik olduğu hk
Devamı...

mal alımı, hizmet alımı veya yapım işi niteliğindeki bir işin ihale yöntemlerinden herhangi biriyle temin edilmesi durumunda o işten alınan iş deneyim belgelerinin niteliğinin uygun olması halinde ilgisine göre diğer ihale türlerinde de kullanılabileceği anlaşılmıştır. Bu gibi durumlarda önemli olan hususun gerçekleştirilmiş olan işin niteliğinin ihale konusu iş veya benzer iş tanımı ile uyumluluk arz etmesi gerektiği, bunun aksine bir yaklaşımın iş deneyim belgesi ve benzer iş düzenlemeleri vasıtasıyla ulaşılmak istenen ihale konusu işte tecrübesi bulunan isteklilerin ihalelere katılması amacından uzaklaşılması sonucunu ortaya çıkaracağı
Devamı...

İhalenin iptaline gerekçe olarak gösterilen diğer hususlar olan yaşanan fiyat artışlarından ötürü bütçe giderlerinin öngörülenden fazla artmasının yanı sıra idarenin olası gelir azalışlarının ve EPDK elektrik tarifelerinde yaklaşık %20 artış meydana gelmesi nedeniyle bütçede öngörülmeyen artış ile ödeme güçlüğü ve bütçede denklik sıkıntısı çekebileceği gerekçeleri e teşkil edemeyeceği İhale Onay Belgesi’nde Bütçe Tertibinin olduğu, kullanılabilir ödenek tutarının *TL olduğu, Sözleşme Tasarısında *ödenek tespit edildiğinin düzenlendiği, ihalenin iptal kararına ilişkin somut, açıklayıcı bilgi/belgeye dayanan gerekçeye yer verilmediği göz önüne alındığında, ihalenin iptali kararının iptalinin gerektiği
Devamı...

EKAP üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif açıklamasının sunulması yazısının ekinde yer alan söz konusu analizlerde işçilik girdilerinin nasıl hesaplanacağının boş bırakıldığı görülse de yaklaşık maliyet hesap cetvelinde işçilik ücretlerinin güncel asgari ücret üzerinden hesaplanacağının anlaşıldığı, ayrıca kamu ihale mevzuatında da iş kalemleri/gruplarına ait analizler ile yardımcı ve/veya alt analizlerde yer alan işçilik fiyatlarının ihale tarihinde yürürlükte olan saatlik asgari ücretin altında olamayacağının açıkça belirtildiği aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde yer alan iddia konusu 2 iş kalemi analizinde “Aylık Asgari İşçilik Maliyeti üzerinden” ifadesine yer verilmemesinin mevzuata aykırılık teşkil etmediği
Devamı...